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Questions fréquentes

Toutes les réponses sur PVMairie et la rédaction de procès-verbaux de conseil municipal.

PVMairie & fonctionnement

Qu'est-ce que PVMairie ?
PVMairie est un outil en ligne français qui aide les secrétaires de mairie et les maires de petites communes à rédiger leurs procès-verbaux de conseil municipal en quelques minutes, conformément au Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT). L'outil propose également des modèles de délibérations, d'arrêtés et de convocations, ainsi qu'un registre numérique des délibérations.
Combien de temps faut-il pour rédiger un PV avec PVMairie ?
10 à 15 minutes en moyenne pour une séance ordinaire, contre 2 à 4 heures avec un modèle Word. Le wizard est divisé en 6 étapes guidées : séance, conseillers présents, ordre du jour, délibérations, questions diverses, signatures.
L'outil fonctionne-t-il hors connexion ?
Partiellement. La génération PDF se fait côté navigateur, donc une fois la page chargée, vous pouvez rédiger sans connexion. La sauvegarde sur nos serveurs nécessite en revanche une connexion Internet active.
Faut-il installer un logiciel ?
Non. PVMairie est 100 % en ligne, accessible depuis tout navigateur moderne (Chrome, Firefox, Edge, Safari). Aucune installation, aucune mise à jour à gérer.
L'outil fonctionne-t-il sur tablette ou smartphone ?
Oui, l'interface est entièrement responsive. Pour la saisie initiale d'un PV, un ordinateur ou une tablette reste plus confortable que le smartphone, qui convient surtout à la consultation.
Peut-on préparer le PV à l'avance ?
Oui, c'est même recommandé. Saisissez en amont les informations stables (commune, conseillers, ordre du jour, textes des délibérations issus du projet). Le jour de la séance, il ne reste qu'à compléter présences et résultats de vote.
Peut-on modifier un PV après l'avoir généré ?
Le PDF n'est pas modifiable directement, mais vous pouvez revenir dans l'outil, corriger les données et régénérer un nouveau PDF autant de fois que nécessaire avant la signature en séance suivante.
Plusieurs personnes peuvent-elles travailler sur un même PV ?
Oui, avec le plan annuel (à partir de 190 € HT/an) : la secrétaire de mairie et le maire (ou un adjoint) peuvent collaborer sur les mêmes PV depuis leurs comptes respectifs, via une simple invitation par email. Le plan gratuit reste mono-utilisateur.
L'outil propose-t-il une signature électronique ?
Le plan annuel inclut un horodatage et une empreinte numérique (hash SHA-256) de chaque PV au registre, suffisants pour attester de l'intégrité du document. Pour une signature électronique au sens eIDAS qualifié sur les actes les plus sensibles, utilisez votre tiers homologué (Berger-Levrault, Yousign…) en aval.
PVMairie remplace-t-il mon logiciel de gestion communale ?
Non. PVMairie est un complément, focalisé sur la rédaction et la conservation des PV et délibérations. Il ne gère ni la comptabilité (M14/M57), ni l'état civil, ni les budgets. Il s'intègre avec ces logiciels par export PDF/Word.

Cadre légal CGCT

Le PV généré est-il juridiquement conforme ?
Oui. PVMairie respecte les articles L.2121-15, L.2121-25 et L.2121-26 du CGCT : mentions obligatoires complètes, structure normalisée, place pour les signatures du maire et du secrétaire de séance. La conformité du PV dépend ensuite du respect des autres règles procédurales (convocation, quorum, vote).
Quelles sont les mentions obligatoires d'un PV ?
Selon le CGCT et la jurisprudence du Conseil d'État, doivent figurer : date, heure de début et de fin, lieu, nom du président de séance, liste nominative des conseillers présents/représentés/absents (avec pouvoirs), désignation du secrétaire de séance, ordre du jour, texte intégral des délibérations adoptées avec résultats de vote, questions diverses, signatures.
Quel délai pour convoquer le conseil municipal ?
3 jours francs minimum dans les communes de moins de 3 500 habitants, 5 jours francs minimum dans les communes de 3 500 habitants et plus (CGCT art. L.2121-12). En cas d'urgence, le délai peut être réduit à 1 jour franc, à charge pour le maire d'en justifier au début de la séance.
Qu'est-ce qu'un « jour franc » ?
Un jour franc est une période de 24 heures de 0 h à 24 h. Pour calculer un délai en jours francs : ni le jour de la convocation ni le jour de la séance ne sont comptés. Notre calculateur de délai automatise ce calcul.
Quel est le quorum requis ?
La majorité absolue des conseillers en exercice (CGCT art. L.2121-17). Exemple : pour un conseil de 15 membres, il faut au moins 8 présents. Si le quorum n'est pas atteint, la séance est renvoyée à 3 jours minimum, et le quorum n'est plus requis pour la nouvelle séance (sur même ordre du jour).
Combien de pouvoirs un conseiller peut-il détenir ?
Un seul pouvoir par conseiller (CGCT art. L.2121-20). Le pouvoir doit être écrit et signé. Il ne peut être valable que pour 3 séances consécutives au maximum, sauf maladie dûment constatée.
Dans quel délai le PV doit-il être affiché ?
Le compte rendu de séance (extrait du PV) doit être affiché à la porte de la mairie sous 8 jours suivant la séance (CGCT art. L.2121-25). Le PV intégral, lui, est approuvé à la séance suivante avant d'être consigné au registre.
Le PV doit-il être télétransmis à la préfecture ?
Les délibérations doivent l'être pour entrer en vigueur (contrôle de légalité, CGCT art. L.2131-1). Le PV de séance lui-même n'est pas systématiquement transmis, mais les délibérations qui en sont issues le sont via le tiers homologué ACTES (Berger-Levrault, S²LOW, Adullact, etc.).
Qu'est-ce que le contrôle de légalité ?
Le préfet examine les actes des collectivités (CGCT art. L.2131-6) et peut déférer ceux qu'il juge illégaux devant le tribunal administratif dans les 2 mois. Les actes les plus sensibles (budget, marchés > seuil, urbanisme…) sont transmis obligatoirement.
Le huis clos est-il possible ?
Oui. Sur demande de 3 membres ou du maire, le conseil peut se prononcer à la majorité absolue pour un huis clos (CGCT art. L.2121-18). Le PV mentionne le huis clos mais le texte des débats peut rester confidentiel.
Qui est secrétaire de séance ?
Au début de chaque séance, le conseil désigne un de ses membres comme secrétaire de séance (CGCT art. L.2121-15). Ce n'est pas la secrétaire de mairie (qui peut assister mais pas être secrétaire de séance) : il doit s'agir d'un conseiller municipal élu.
Un PV peut-il être contesté ?
Le PV en lui-même n'est pas un acte attaquable, mais les délibérations qu'il contient peuvent être contestées devant le tribunal administratif dans les 2 mois suivant leur publication ou affichage, par toute personne ayant un intérêt à agir (administré, conseiller opposant…).

Conseil municipal — procédure

Combien de fois par an le conseil doit-il se réunir ?
Au moins une fois par trimestre (CGCT art. L.2121-7). En pratique, la plupart des communes se réunissent entre 4 et 10 fois par an selon leur taille et leur activité.
Qui peut convoquer le conseil municipal ?
Le maire (CGCT art. L.2121-9). Il y est tenu sur demande motivée du préfet ou du tiers des conseillers, et doit alors convoquer dans les 30 jours.
Que doit contenir la convocation ?
Date, heure et lieu de la séance ; ordre du jour précis ; documents permettant aux conseillers de se prononcer (note explicative de synthèse obligatoire pour les communes ≥ 3 500 habitants, CGCT art. L.2121-12).
L'ordre du jour peut-il être modifié en séance ?
Non. Une délibération prise sur un point non inscrit à l'ordre du jour est entachée d'illégalité, sauf si tous les conseillers en exercice sont présents et acceptent unanimement l'ajout.
Quel est le rôle du président de séance ?
Le maire préside de droit (CGCT art. L.2121-14). En cas d'absence, un adjoint dans l'ordre du tableau. Pour l'élection du maire ou la séance d'installation, c'est le doyen d'âge qui préside.
Comment se déroule l'installation du nouveau conseil ?
Première réunion après les élections, présidée par le doyen d'âge, ordre du jour unique : élection du maire puis des adjoints. PVMairie propose un modèle spécifique « installation » qui automatise ce cas particulier.
Les habitants peuvent-ils assister aux séances ?
Oui, les séances sont publiques (CGCT art. L.2121-18), sauf huis clos voté. Le public écoute mais ne participe pas. La diffusion vidéo en direct est autorisée depuis 2015.
Comment retranscrire les interventions des conseillers ?
La pratique a beaucoup évolué : le PV n'a pas à être un verbatim. Une synthèse des principaux arguments en faveur et contre suffit, à condition que l'on comprenne le sens du débat. PVMairie propose une zone « débats » concise pour cette synthèse.
Peut-on enregistrer les séances ?
Oui, à titre d'aide à la rédaction. La diffusion publique nécessite l'accord exprès du conseil. PVMairie ne stocke pas d'enregistrements audio — il s'agit purement d'un outil de rédaction.
Qui rédige le PV : le maire, la secrétaire de mairie ou le secrétaire de séance ?
Juridiquement, le secrétaire de séance (élu désigné) est responsable de la rédaction et co-signe le PV avec le maire. En pratique, la secrétaire de mairie prépare le document, le secrétaire de séance le relit, le maire et le secrétaire signent.
Quand le PV est-il définitif ?
Après approbation par le conseil municipal lors de la séance suivante, et signature du maire et du secrétaire de séance. C'est cette version signée qui est consignée au registre des délibérations.
Une commune nouvelle a-t-elle des règles spécifiques ?
Pendant la période transitoire (jusqu'au renouvellement général suivant), les communes déléguées maintiennent un conseil consultatif. Voir notre guide dédié.

Délibérations & vote

Quelle est la différence entre délibération et arrêté ?
Une délibération est un acte collectif du conseil municipal (vote). Un arrêté est un acte unilatéral du maire. Une délibération autorise souvent le maire à prendre ensuite un arrêté d'exécution. Voir notre guide détaillé.
Quels modes de vote sont possibles ?
Trois modes : main levée (par défaut), scrutin public nominal (sur demande d'1/4 des conseillers), scrutin secret (à la demande d'1/3 ou sur nomination/présentation, CGCT art. L.2121-21). PVMairie propose ces 3 modes.
Comment fonctionne la majorité absolue ?
Une délibération est adoptée à la majorité absolue des suffrages exprimés : POUR > (POUR + CONTRE) / 2. Les abstentions ne sont pas comptées comme suffrages exprimés. En cas d'égalité, la voix du maire est prépondérante (CGCT art. L.2121-20), sauf scrutin secret.
Que signifie NPPV ?
« Ne prend pas part au vote ». Un conseiller intéressé personnellement à l'affaire (article L.2131-11 CGCT — conflit d'intérêts) ne doit pas prendre part au vote. NPPV se distingue de l'abstention.
Peut-on faire un vote groupé sur plusieurs points ?
Risqué juridiquement. Chaque délibération doit pouvoir être identifiée et contestée séparément. Un vote « bloc » sur 5 points sans détailler les voix expose à annulation. PVMairie impose un vote par délibération.
Comment numéroter les délibérations ?
Pratique courante : N° séance/N° délibération (ex. 2026-03-N°12). Le registre est tenu chronologiquement par année. PVMairie propose une numérotation automatique configurable.
Une délibération peut-elle être retirée après vote ?
Une délibération régulièrement adoptée est définitive. Elle peut en revanche être abrogée ou modifiée par une nouvelle délibération du conseil. Si elle n'a pas encore été télétransmise/affichée et qu'une erreur matérielle est détectée, une rectification est possible.
Le maire vote-t-il toujours ?
Le maire vote comme tout conseiller. Cependant, sur le compte administratif, il doit quitter la séance au moment du vote et ne pas y prendre part (CGCT art. L.2121-14) : la présidence revient alors à un autre conseiller désigné par le conseil. Mentionnez ce retrait au procès-verbal.
Un conseiller peut-il refuser de voter ?
L'abstention est toujours possible. Cependant, refuser ostensiblement de voter peut être interprété comme un manquement aux obligations de la fonction. La pratique courante consiste à voter « contre » ou à s'abstenir explicitement.
Faut-il transcrire les explications de vote ?
Pas obligatoirement, mais c'est recommandé pour les votes contestés ou les sujets sensibles, afin de tracer la position de chaque groupe politique. PVMairie propose un champ libre par délibération.

Affichage, registre, télétransmission

Qu'est-ce que le registre des délibérations ?
Le registre est un recueil officiel, papier et/ou numérique, qui regroupe l'ensemble des PV signés du conseil municipal, par ordre chronologique. Il doit être tenu en mairie et consultable par les administrés (CGCT art. L.2121-26).
Le registre numérique est-il autorisé ?
Oui : la loi Engagement et Proximité (2019) puis le décret n°2021-1311 (en vigueur au 1er juillet 2022) autorisent la tenue du registre sur support électronique. PVMairie horodate chaque PV et lui appose une empreinte SHA-256 : c'est un registre numérique de traçabilité qui prouve l'intégrité des documents. À savoir : un registre dématérialisé pleinement opposable exige en plus une signature électronique (au moins avancée) du maire ; à défaut, le registre papier signé reste la référence légale.
Que doit-on afficher en mairie ?
Le compte rendu de séance (synthèse) sous 8 jours à la porte de la mairie, ainsi que les délibérations individuelles. PVMairie génère automatiquement le compte rendu d'affichage.
Combien de temps faut-il afficher ?
L'affichage doit durer au minimum 2 mois (correspondant au délai de recours contentieux). En pratique, beaucoup de communes maintiennent l'affichage en permanence sur leur site web.
Qu'est-ce que la téléprocédure ACTES ?
ACTES (Aide au Contrôle de légaliTé dématErialiSé) est la plateforme nationale de télétransmission des actes des collectivités au préfet. La transmission s'opère via un tiers homologué (Berger-Levrault, S²LOW, Adullact). Voir notre guide.
PVMairie envoie-t-il directement à ACTES ?
Non. PVMairie génère les fichiers conformes (PDF/A, métadonnées XML) que vous téléversez ensuite dans votre tiers homologué. L'envoi proprement dit reste à la charge du tiers. Cela évite à PVMairie une homologation lourde et coûteuse, et préserve votre liberté de choix.
Quels actes sont soumis au contrôle de légalité ?
Liste à l'article L.2131-2 du CGCT : budget, marchés publics au-dessus d'un seuil, urbanisme, fonction publique territoriale, exécutoires, etc. Les actes purement internes (organisation interne) ne sont pas soumis.
Que devient le registre papier si on passe au numérique ?
Si vous tenez un registre dématérialisé conforme (signature électronique du maire + conservation pérenne, décret 2021-1311), l'impression papier n'est plus obligatoire. Beaucoup de communes préfèrent toutefois conserver un registre papier signé en parallèle : simple, sans surcoût et juridiquement sûr. Dans tous les cas, PVMairie vous fournit le PV à imprimer/signer et une copie numérique horodatée.

Abonnement & facturation

Combien coûte PVMairie ?
À partir de 190 € HT par an (soit environ 15,80 € HT/mois). Ce tarif comprend : PV illimités, registre numérique horodaté, suivi des actes, export Word + PDF, comptes collaboratifs (secrétaire + élus), modèles de délibérations, rappels de convocation et support email. Un plan gratuit permet de tester l'outil (jusqu'à 3 PV sauvegardés, génération PDF illimitée).
La commune peut-elle payer par mandat administratif ?
Oui, c'est même la voie normale. Demandez un devis : nous émettons une facture annuelle compatible avec votre logiciel comptable (Berger-Levrault, JVS, Cosoluce, AGEDI), déposée sur Chorus Pro, payable à 30 jours par votre trésorerie. Aucune carte bancaire n'est nécessaire.
Y a-t-il de la TVA sur la facture ?
Non. PVMairie est édité par une micro-entreprise en franchise en base de TVA (article 293 B du Code général des impôts). La facture porte la mention « TVA non applicable » : le montant HT affiché est exactement la somme à mandater, sans majoration. En contrepartie, aucune TVA n'est récupérable — sans incidence pour la plupart des communes.
Puis-je être remboursé si l'outil ne convient pas ?
Oui. Une garantie de 60 jours s'applique à compter du premier paiement : remboursement intégral sur simple email, sans justification à fournir. Au-delà, l'abonnement reste actif jusqu'à son terme et n'est pas remboursé au prorata.
Combien coûte le module de gestion de cimetière ?
À partir de 120 € HT par an, selon la taille de la commune. C'est une option indépendante : elle peut être souscrite seule ou en complément du générateur de PV (les deux réunis, à partir de 310 € HT/an). Un essai gratuit de 30 jours — jusqu'à 40 concessions — permet de le tester sur votre propre cimetière.
Qui est responsable des données au sens du RGPD ?
La commune est responsable de traitement : les procès-verbaux et le registre des concessions sont ses documents. PVMairie intervient en qualité de sous-traitant (article 28 du RGPD), sur ses seules instructions. Une convention de sous-traitance est publiée sur le site et peut être annexée à votre bon de commande — c'est le document que réclament les DPO et les centres de gestion.
L'abonnement est-il avec ou sans engagement ?
Sans engagement. Résiliable à tout moment depuis le portail Stripe (paiements CB) ou par email (mandat administratif). La résiliation prend effet à la fin de la période payée.
Recevons-nous une facture ?
Oui. Chaque paiement déclenche l'envoi d'une facture PDF par email, accessible également depuis votre portail Stripe.
Quelles méthodes de paiement acceptez-vous ?
Carte bancaire (Visa, Mastercard, CB, Amex) via Stripe pour le paiement direct ; virement administratif sur facture annuelle pour les collectivités.
Le tarif change-t-il selon la taille de la commune ?
La formule de base démarre à 190 € HT/an, sans surcoût lié au nombre d'habitants : pour une commune standard, cela suffit. Des prestations complémentaires (accompagnement, besoins spécifiques) peuvent s'ajouter à la demande — d'où la mention « à partir de ».
Que se passe-t-il à la fin de mon abonnement ?
Vos PV restent consultables, mais vous ne pouvez plus en créer de nouveaux ni utiliser le registre numérique. Vous conservez 90 jours pour exporter toutes vos données avant suppression définitive (RGPD).
Y a-t-il une remise pour les communes regroupées en EPCI ?
Sur demande, oui. Si plusieurs communes d'un même EPCI souscrivent simultanément, nous proposons des conditions tarifaires dégressives. Contactez-nous.
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